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福海县教育局行政权力事项和公共服务事项目录清单汇总
2021-08-17 11:13   编委办

福海县教育局行政权力事项和公共服务事项目录清单汇总

序号

基本编码

事项名称

事项类型

实施主体

承办机构

设定依据

实施对象

办理时限

是否收费

备注

1

654323203CF00100

1.对民办学校(民办教育机构)在教育活动中侵犯教师合法权益及其他违反有关规定的处罚;

行政处罚

福海县教育局

成教办

【法律】《中华人民共和国教师法》(1993年10月31日中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过1993年10月31日中华人民共和国主席令第15号发布 自1994年1月1日起施行)

第三十五条:侮辱、殴打教师的,根据不同情况,分别给予行政处分或者行政处罚;造成损害的,责令赔偿损失;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十六条:对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复的,由其所在单位或者上级机关责令改正;情节严重的,可以根据具体情况给予行政处分。国家工作人员对教师打击报复构成犯罪的,依照刑法第一百四十六条的规定追究刑事责任。

第三十九条:教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的,或者对学校或者其他教育机构做出的处理不服的,可以向教育行政部门提出申诉,教育行政部门应当在接到申诉的三十日内,做出处理。教师认为当地人民政府有关行政部门侵犯其根据本法规定享有的权利的,可以向同级人民政府或者上一级人民政府有关部门提出申诉,同级人民政府或者上一级人民政府有关部门应当做出处理。

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》(2013年6月29日中华人民共和国主席令第5号公布 自公布之日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》修正的《中华人民共和国民办教育促进法(2013年修正本)》)

第六十二条: 民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)擅自分立、合并民办学校的;(二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;(三)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的; (四)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的; (五)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的; (六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的; (七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;(八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

【法规】《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(2004年2月25日国务院第41次常务会议通过2004年3月5日中华人民共和国国务院令第399号发布 自2004年4月1日起施行)

第四十九条:有下列情形之一的,由审批机关没收出资人取得的回报,责令停止招生;情节严重的,吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报,出资人擅自取得回报的; (二)违反本条例第四十七条规定,不得取得回报而取得回报的; (三)出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的; (四)不依照本条例的规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的; (五)出资人从办学结余中取得回报的比例过高,产生恶劣社会影响的。

第五十条:民办学校未依照本条例的规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案,或者向审批机关备案的材料不真实的,由审批机关责令改正,并予以警告;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证。

第五十一条:民办学校管理混乱严重影响教育教学,有下列情形之一的,依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚: (一)理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的;(二)教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下,未及时采取措施的; (三)校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患,未及时采取措施的;(四)未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告,财务、资产管理混乱的;(五)侵犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会影响的;(六)违反国家规定聘任、解聘教师的。

社会组织

即办


2

654323203CF00200

对违规举办学校或其他教育机构的处罚

行政处罚

福海县教育局

基础教育办

【法律】《中华人民共和国教育法》(1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过,1995年3月18日中华人民共和国主席令第45号公布;2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2015年12月27日中华人民共和国主席令第三十九号公布 自2016年6月1日起施行)

第七十五条:违反国家有关规定,举办学校或者其他教育机构的,由教育行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

【规章】《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年3月6日国家教育委员会令第27号发布)

第十二条:违反法律、法规和国家有关规定举办学校或其他教育机构的,由教育行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得。社会力量举办的教育机构,举办者虚假出资或者在教育机构成立后抽逃出资的,由审批的教育行政部门责令改正;拒不改正的,处以应出资金额或者抽逃资金额两倍以下、最高不超过十万元的罚款;情节严重的,由审批的教育行政部门给予责令停止招生、吊销办学许可证的处罚。

学校和民办学校其他教育机构

即办


3

654323203CF00300

对学校管理混乱,存在重大安全隐患情节严重或者拒不改正的处罚

行政处罚

福海县教育局

安全办

【规章】《学生伤害事故处理办法》(2002年6月25日教育部令第12号公布,根据2010年12月13日教育部令第30号公布,自公布之日起施行的《教育部关于修改和废止部分规章的决定》修正)

第三十三条:学校管理混乱,存在重大安全隐患的,主管的教育行政部门或者其他有关部门应当责令其限期整顿;对情节严重或者拒不改正的,应当依据法律法规的有关规定,给予相应的行政处罚。

学校和民办学校其他教育机构

即办


4

654323203CF00400

对弄虚作假、骗取教师资格及品行不良、侮辱学生、影响恶劣的处罚

行政处罚

福海县教育局

人事办

【法规】《教师资格条例》(1995年12月12日国务院令第188号发布)

第十九条:有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格:(一)弄虚作假、骗取教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。第二十条:参加教师资格考试有作弊行为的,其考试成绩作废,3年内不得再次参加教师资格考试。

【规章】《〈教师资格条例〉实施办法》(2000年9月23日教育部令第10号公布)

第二十七条:对使用假资格证书的,一经查实,按弄虚作假、骗取教师资格处理,5年内不得申请认定教师资格,由教育行政部门没收假证书。对变造、买卖教师资格证书的,依法追究法律责任。

【规章】《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年3月6日国家教育委员会令第27号发布)

第十八条 教师有下列情形之一的,由教育行政部门给予撤销教师资格、自撤销之日起五年内不得重新申请认定教师资格的处罚:(一)弄虚作假或以其他欺骗手段获得教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。

受到剥夺政治权利或因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的教师,永久丧失教师资格。

上述被剥夺教师资格教师的教师资格证书应由教育行政部门收缴。

第十九条:参加教师资格考试的人员有作弊行为的,其考试成绩作废,并由教育行政部门给予三年内不得参加教师资格考试的处罚。

公民

即办


5

654323203CF00500

对考生在国家教育考试中违规行为的处罚

行政处罚

福海县教育局

招生办

【法律】《中华人民共和国教育法》(1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过,1995年3月18日中华人民共和国主席令第45号公布,;2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2015年12月27日中华人民共和国主席令第三十九号公布 自2016年6月1日起施行)

第七十九条第一款:在国家教育考试中作弊的,由教育行政部门宣布考试无效,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

【规章】《国家教育考试违规处理办法》(2004年5月19日教育部令第18号发布,自发布之日起施行,根据2012年1月5日教育部令第33号公布,自2012年4月1日起施行的《教育部关于修改〈国家教育考试违规处理办法〉的决定》修正的《国家教育考试违规处理办法(2012年修正本)》)

第二条:本办法所称国家教育考试是指普通和成人高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教育自学考试等,由国务院教育行政部门确定实施,由经批准的实施教育考试的机构承办,面向社会公开、统一举行,其结果作为招收学历教育学生或者取得国家承认学历、学位证书依据的测试活动。

第九条:考生有第六条、第七条所列考试作弊行为之一的,其所报名参加考试的各阶段、各科成绩无效;参加高等教育自学考试的,当次考试各科成绩无效。有下列情形之一的,可以视情节轻重,同时给予暂停参加该项考试1至3年的处理;情节特别严重的,可以同时给予暂停参加各种国家教育考试1至3年的处理:(一)组织团伙作弊的;(二)向考场外发送、传递试题信息的;(三)使用相关设备接收信息实施作弊的;(四)伪造、变造身份证、准考证及其他证明材料,由他人代替或者代替考生参加考试的。参加高等教育自学考试的考生有前款严重作弊行为的,也可以给予延迟毕业时间1至3年的处理,延迟期间考试成绩无效。

考生

即办


6

654323203CF00600

对因教育考试机构管理混乱、考试工作人员玩忽职守,造成考点或者考场纪律混乱,作弊现象严重;或者同一考点同一时间的考试有五分之一(含五分之一)以上考场存在雷同卷的处罚

行政处罚

福海县教育局

招生办

【规章】《国家教育考试违规处理办法》(2004年5月19日教育部令第18号发布,自发布之日起施行,根据2012年1月5日教育部令第33号公布,自2012年4月1日起施行的《教育部关于修改〈国家教育考试违规处理办法〉的决定》修正的《国家教育考试违规处理办法(2012年修正本)》)

第二条:本办法所称国家教育考试是指普通和成人高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教育自学考试等,由国务院教育行政部门确定实施,由经批准的实施教育考试的机构承办,面向社会公开、统一举行,其结果作为招收学历教育学生或者取得国家承认学历、学位证书依据的测试活动。

第十五条:因教育考试机构管理混乱、考试工作人员玩忽职守,造成考点或者考场纪律混乱,作弊现象严重;或者同一考点同一时间的考试有五分之一(含五分之一)以上考场存在雷同卷的,由教育行政部门取消该考点当年及下一年度承办国家教育考试的资格;高等教育自学考试考区内一个或者一个以上专业考试纪律混乱,作弊现象严重,由高等教育自学考试管理机构给予该考区警告或者停考该考区相应专业一至三年的处理。对出现大规模作弊情况的考场、考点的相关责任人、负责人及所属考区的负责人,有关部门应当分别给予相应的行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

考生

即办


7

654323203CF00700

对学校及其他教育机构违反国家有关规定向受教育者收取费用的处罚

行政处罚

福海县教育局

基础教育办

【法律】《中华人民共和国教育法》(1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过,1995年3月18日中华人民共和国主席令第45号公布,;2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2015年12月27日中华人民共和国主席令第三十九号公布 自2016年6月1日起施行)

第七十八条:学校及其他教育机构违反国家有关规定向受教育者收取费用的,由教育行政部门责令退还所收费用。

【法律】《中华人民共和国义务教育法》(1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过 1986年4月12日中华人民共和国主席令第38号公布 1986年7月1日起施行;2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过,2015年4月24日中华人民共和国主席令第25号公布,自公布之日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国义务教育法>等五部法律的决定》修正的《中华人民共和国义务教育法(2015年修正本)》)

第五十六条:学校违反国家规定收取费用的,由县级人民政府教育行政部门责令退还所收费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

【法律】《中华人民共和国职业教育法》(1996年5月15日中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过1996年5月15日中华人民共和国主席令第69号发布 自1996年9月1日起施行)

第三十九条:在职业教育活动中违反教育法规定的,应当依照教育法的有关规定给予处罚。

社会组织

即办


8

654323203CF00800

对违反幼儿园管理有关规定的处罚

行政处罚

福海县教育局

基础教育办

【法规】《幼儿园管理条例》(1989年8月20日经国务院批准1989年9月11日中华人民共和国国家教育委员会令第4号发布 自1990年2月1日起施行)

第二十七条:违反本条例,具有下列情形之一的幼儿园,由教育行政部门视情节轻重,给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚:(一)未经登记注册,擅自招收幼儿的;(二)园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的;(三)教育内容和方法违背幼儿教育规律,损害幼儿身心健康的。

第二十八条:违反本条例,具有下列情形之一的单位或者个人,由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分:(一)体罚或变相体罚幼儿的;(二)使用有毒、有害物质制作教具、玩具的;(三)克扣、挪用幼儿园经费的;(四)侵占、破坏幼儿园园舍、设备的;(五)干扰幼儿园正常工作秩序的;(六)在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建设和设施的。

【规章】《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年3月6日中华人民共和国国家教育委员会令第27号发布)

第十条:幼儿园在实施保育教学活动中具有下列情形之一的,由教育行政部门责令限期整顿,并视情节轻重给予停止招生、停止办园的处罚:(一)未经注册登记,擅自招收幼儿的;(二)园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或威胁幼儿生命安全的;(三)教育内容和方法违背幼儿教育规律,损害幼儿身心健康的。具有下列情形之一的单位或个人,由教育行政部门对直接责任人员给予警告、一千元以下的罚款,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分:(一)体罚或变相体罚幼儿的;(二)使用有毒、有害物质制作教具、玩具的;(三)克扣、挪用幼儿园经费的;(四)侵占、破坏幼儿园园舍、是备的;(五)干扰幼儿园正常工作秩序的;(六)在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施的。

社会组织

即办


9

654323203JC00100

民办学校的年检

行政检查

福海县教育局

成教办

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2002年12月28日中华人民共和国主席令第八十号公布 自2003年9月1日起施行;2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过对《中华人民共和国民办教育促进法》作出修改

第三十九条:教育行政部门及有关部门应当对民办学校的教育教学工作、教师培训工作进行指导。

第四十条:教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导,促进提高办学质量;组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量,并将评估结果向社会公布。

【法规】《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(2004年2月25日国务院第41次常务会议通过2004年3月5日中华人民共和国国务院令第399号发布 自2004年4月1日起施行)

第三十二条:教育行政部门、劳动和社会保障行政部门应当加强对民办学校的日常监督,定期组织和委托社会中介组织评估民办学校办学水平和教育质量,并鼓励和支持民办学校开展教育教学研究工作,促进民办学校提高教育教学质量。

【法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日中华人民共和国国务院令第251号发布)

第十九条第二项:登记管理机关履行下列监督管理职责:(二)对民办非企业单位实施年度检查。

第二十条第三项:业务主管单位履行下列监督管理职责:(三)负责民办非企业单位年度检查的初审。

社会组织

即办


10

654323203JL00100

对优秀教师的奖励

行政奖励

福海县教育局

人事办

【法律】《中华人民共和国教师法》(1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,1993年10月31日中华人民共和国主席令第15号公布)

第三十三条第二款:国务院和地方各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的教师应当予以奖励。

【法规】《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国教师法>若干规定》(2002年11月28日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,2002年11月28日新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会公告第9-40号公布)

公民

即办


11

654323203QT00100

受理教师申诉

其他行政权力

福海县教育局

纪检办

【法律】《中华人民共和国教师法》(1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,1993年10月31日中华人民共和国主席令第15号公布)

第三十九条第一款:教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的,或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的,可以向教育行政部门提出申诉,教育行政部门应当在接到申诉的三十日内,作出处理。

公民

即办


12

654323203QT00200

中小学德育督导评估

其他行政权力

福海县教育局


【规章】《中小学德育工作规程》(1998年3月16日国家教委发布,根据2010年12月13日教育部令第30号公布,自公布之日起施行的《教育部关于修改和废止部分规章的决定》修正)

第十三条:各级教育督导部门要定期开展中小学德育专项督导检查,建立切实可行的德育督导评估制度。

事业单位

即办


13

654323203QT00300

对教育工作的督导

其他行政权力

福海县教育局

督导室

【法律】《中华人民共和国义务教育法》(2006年修订本)(2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过,2015年4月24日中华人民共和国主席令第25号公布)

第八条:人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导,督导报告向社会公布。

【法规】《教育督导条例》(2012年8月29日国务院第215次常务会议通过,自2012年10月1日起施行)

第二条:对法律、法规规定范围的各级各类教育实施教育督导,适用本条例。教育督导包括以下内容:(一)县级以上人民政府对下级人民政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的督导;(二)县级以上地方人民政府对本行政区域内的学校和其他教育机构(以下统称学校)教育教学工作的督导。

【规章】《新疆维吾尔自治区实施<教育督导条例>办法》(新疆维吾尔自治区人民政府令101号,2001年5月9日自治区人民政府第14次常务会议讨论通过,自2001年7月1日起施行)

第四条:县级以上人民政府教育督导委员会在本级人民政府领导下,独立行使督导职能,负责统筹、协调、指导本行政区域的教育督导工作,审议教育督导工作的重大事项,协调解决教育督导工作中的重大问题。教育督导委员会日常工作由本级人民政府教育行政部门承担。

全县教育部门

即办


14

654323203QT00400

校车使用许可审核转报

其他行政权力

福海县教育局

安全办

【法规】《校车安全管理条例》(2012年3月28日国务院第197次常务会议通过2012年4月5日中华人民共和国国务院令第617号公布实施)

第十五条:学校或者校车服务提供者申请取得校车使用许可,应当向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提交书面申请和证明其符合本条例第十四条规定条件的材料。教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内,分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见,公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出审查意见,报本级人民政府。本级人民政府决定批准的,由公安机关交通管理部门发给校车标牌,并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数;不予批准的,书面说明理由。

事业单位

即办


15


城乡义务教育“两免一补”

公共服务事项

福海县教育局

财务室

《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》(国发〔2015〕67号,2015.11.25)“三、主要内容(一)统一城乡义务教育‘两免一补’政策。对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书,对家庭经济困难寄宿生补助生活费(统称‘两免一补’)。”

学生

即办


16


适龄儿童、少年就近免试入学接受义务教育

公共服务事项

福海县教育局

财务室

《中华人民共和国义务教育法》(主席令第25号,2006年6月修订,2006年9月1日起施行)第二章第十一条:“凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可以推迟到七周岁……”。第十二条:“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年,在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的,当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。

学生

即办


17


贫困学生资助

公共服务事项

福海县教育局

财务室

上级有关贫困学生资助政策

学生

即办


18


中小学生学籍管理

公共服务事项

福海县教育局

财务室

《中小学生学籍管理办法》

学生

即办


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